全市部分高等院校、科研院（所）专家、各区、县（市）中小企业主管部门领导以及阿城区部分企业代表近100余人参加了会议

　　哈尔滨市中小企业第三次产学研合作工作会议于6月19日至20日在阿城区召开。这次会议召开的目的，是全面总结前段时间产学研合作和科技创新工作，进一步巩固扩大成果，对今后产学研合作工作提出明确要求，加大工作推进力度，继续营造创新氛围，全力推进中小企业产学研合作工作再上新台阶。

　　哈尔滨市中小企业局副局长常忠军主持会议，常务副局长刘兴阁代表马建民局长做了题为《加大推进力度  营造创新氛围 努力开创中小企业产学研结合新局面》的讲话。阿城区副区长袁德柱，省中小企业局科技创新处副处长何红等到会祝贺。来自全市高等院校、科研院（所）的近20名专家学者，各区县（市）中小企业主管部门负责人、阿城区各街道办事处负责人和企业代表共计100余人参加了大会。

　　刘兴阁常务副局长在讲话中指出，回顾过去的几年，我们认真贯彻国家、省和市科技大会精神，按照“自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来”的科技发展指导方针，在省中小企业局的领导下，在全市各级中小企业主管部门、协作网成员单位的积极支持配合和共同努力下，始终把着力推进中小企业产学研结合作为一项重要任务，积极开展产学研合作，促进科技成果转化，提高企业自主创新能力，使全市中小企业科技工作取得了初步成效。一是民营科技企业发展迅速。截止到2007年底，全市民营科技企业总数达到5480户，实现技工贸总收入531.9亿元，创利税67.2亿元，分别比上年增长17.5%和8.7%。光宇集团、泰富实业和新中新电子等一批高科技企业规模不断壮大，效益不断提升。二是产学研合作取得新成效。自2006年以来，我市中小企业已连续举办了二届产学研合作对接会，有20多项高新技术成果在我市转化为现实生产力，为我市企业解决了30多项关键技术难题。如哈尔滨红光锅炉总厂与哈尔滨工业大学共同研制开发的大型高温热水锅炉，经科技部、国家环保总局等权威机构组织鉴定，QXL64锅炉产品获得了“中国首届工业锅炉节能产品”、“国家级重点新产品”、“黑龙江省新产品奖”认定，目前已投产。三是具有自主知识产权的新产品得到大力开发。全市非公有制企业每年都研发拥有自主知识产权的高端产品近百项。目前，全市非公有制企业共有11种产品获中国名牌产品称号，70种产品获黑龙江省名牌产品称号，100种产品获哈尔滨市名牌产品称号，五常绿风优质米开发有限公司的“五常牌大米”摘得首届中国名牌农产品桂冠。四是科技发明专利数量大幅增加。2007年，全市申请专利4293件，首次突破4000件大关，其中非公有制企业申请专利3043件，占专利总数的70.9%。五是企业研发机构发展较快。目前，已建立具有一定实力且形式多样的科技研发机构270家，其中华崴集团、亿阳集团等9户企业分别建立了博士后工作站，有19位博士后在站工作。六是创新资金的投入力度不断加大。据初步统计，哈尔滨市745家技工贸总收入在100万元以上的民营科技企业仅一年科技投入就达11.6亿元，同比增长37%，其中研发经费投入9.5亿元，占销售总额的3.4%，远远高出其它类型企业。哈尔滨新中新电子股份有限公司鼓励技术创新，加大研发投入，每年按销售收入8%的比例提取研发基金，作为集团战略项目和研发项目费用的保障，从而保障技术创新及产品开发的后劲。七是高新技术产业实现新发展。2007年，哈市高新技术企业已达千余户，实现产值1080亿元，比上年增长23.3%。八是发展环境进一步优化。省及市出台了一系列鼓励自主创新的政策措施，全市上下重视自主创新、加快科技发展的氛围日益浓厚。

　　在充分肯定成绩的同时，刘兴阁副局长也谈到我市中小企业产学研合作和科技创新工作存在的困难和问题：一是产学研合作积极性不高。哈尔滨优良的科技存量还没有完全转化为发展优势，产学研之间缺乏有效结合，导致高科技成果转化率偏低。一方面是企业的信用存在问题。如企业与高校合作，企业答应出资，但事成之后，企业人找不到了，出资成了空话。另一方面企业对高校、科研机构也有相当程度的不信任。如企业认为高校现在的商业味太浓，企业需要的技术，高校也不一定能做出来。二是企业自主创新能力还不强。企业缺乏内在创新动力，技术研发机构数量少，既使有研发机构的企业，研发能力、检测手段和实验仪器设备等都满足不了新产品开发的需求，导致拥有自主知识产权的技术和较强国际竞争力的高附加值产品偏少，高新技术产业化项目技术源头不足，造成高新技术产业总体规模偏小，对经济社会发展的支撑和带动作用不足；三是科技投入还相对不足。企业缺乏创新的自觉性和紧迫感，不重视企业的投入和持续发展。企业的研发投入占年销售收入的比例低于规定的2%要求，有些企业研发投入甚至为零。研发投入的不足，致使企业技术含量不高，持续发展能力不强，竞争力较弱，生命周期较短。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

　　在谈到就如何全面贯彻落实市委、市政府建设创新型城市建设工作目标的要求，不断提高产学研相结合的水平，更好地促进科技成果向现实生产力转化时，刘兴阁副局长讲了以下几点意见：

　　一、加强领导，进一步增强产学研合作的责任感和紧迫感。当前，我们要把加强产学研合作摆上重要位置，切实加强领导，认真研究解决产学研合作方面的重点和难点问题，进一步健全机制、完善措施、强化服务，增强产学研合作的责任感和紧迫感。大家都知道，随着工业化进程的加快，传统生产要素对经济发展的贡献率呈现递减的趋势，技术变革和创新日益成为拉动经济发展的决定性因素。我市是国家老工业基地，工业占主导地位，只有加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研紧密结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化，才能真正实现经济社会又好又快发展。为此，我们要把产学研合作作为建设创新型城市的重要途径和突破口，充分发挥中小企业科技创新协作网的作用，使大学大所和企业不同社会分工实现高度协同化、最大集成化，为提高全市中小企业自主创新能力提供保证。

　　二、正确处理各方关系，实现互利双赢。一是突出企业的技术创新主体作用。明确和强化企业在产学研合作中的主体地位，有利于在产学研合作中引入市场机制，实现研发工作的市场导向，从而在制度上保证持续技术创新的实现。由于企业面向市场、了解需求，有利于迅速把高等院校、科研院所和企业的科技资源整合起来，提供具有市场前景的产品和服务。只有坚持以企业为主体，才能实现各技术创新要素的最佳组合，最大限度地促进生产力发展。二是强化高等院校、科研机构服务企业的能力。我市高等院校和科研院所众多，很多学科研究和项目开发在国内甚至国际上处于领先地位，科技成果转化为生产力的潜力很大。希望协作网成员单位要牢固树立服务企业的观念，根据企业产业升级改造和产品开发的需要，切实提高科研选题的针对性和应用性，多出科技含量高、市场需求大、产业化前景广阔的科技成果。加强科技成果的中试环节，提高科技成果的成熟度，加快成果转化进程。三是建立健全产学研合作运行机制。要使产学研合作具有旺盛持久的发展活力，建立合作各方紧密联系的利益共同体，形成风险共担、成果共享、合作共赢的运行机制至关重要。总之，我想特别强调，无论是企业，还是高等院校、科研院所，都应进一步树立和强化开放和合作意识，努力克服闭关自守、利益独占等观念的束缚，善于在开放中寻求合作伙伴，在合作中实现互利双赢。

　　三、注重实效，全力抓好产学研合作和科技创新工作。一是充分发挥协作网成员单位的作用，加强与企业的横向联合。成员单位要定期研究产学研工作进展情况，及时解决产学研合作中的重大问题，参与企业重要设备引进的咨询评估工作，并与企业共同跟踪国内外先进技术的发展动态，在消化吸收的基础上，共同开展再创新活动；主管部门要支持企业与高等院校、科研院所合作建设中试基地、重点实验室、工程技术研究中心和博士后流动站。要把合作的契合点提前，对于关系产业发展的重大课题，从立项开始，就要积极合作，进行联合开发，发挥双方优势，努力提高科技成果的研发质量和转化效率；协作网要积极推动重大科研设备的共享共用，逐步实现科学数据、科技文献、科技成果等各类科技资源向社会开放；探索合作形式、拓宽合作领域。要鼓励企业与大专院校和科研院所进一步扩大合作范围和领域，从技术对接、人才对接、项目对接向智力入股、管理入股、技术入股发展。产学研各方要在继续加强科技成果和人才交流的同时，积极开展资金、管理、市场等方面的合作。在合作项目选择上，要突出我市6大支柱产业，着力开发具有自主知识产权的高新技术。二是引导企业加大技术创新投入。采取积极措施，帮助企业用足用好政策，落实好高新技术企业研发投入占销售总收入5%，重点企业占3%，一般企业占1%的规定。要把政府采购、设备折旧等优惠政策落实到位，充分调动企业增加技术创新投入的积极性，推动企业技术研发经费逐年递增，滚动发展。三是引导企业制定新产品开发计划。企业要坚持以市场需求为导向，自主或“联姻”开发具有自主知识产权的主导产品、特色产品、绿色食品和科技含量较高产品，不断扩大适销对路产品的市场占有率和竞争能力。并引导中小企业依靠科技向“专、精、新、特”的方向发展，组织企业参加省中小企业局开展的“中小企业‘专、精、特、新’产品认定”活动。通过参与这项活动，使企业的产品逐步成为具有全省乃至全国知名品牌潜力的“专、精、特、新”产品。四是促进企业对内、对外经济技术交流工作。围绕市委、市政府建设创新型城市的发展目标，抢抓机遇，引资、引智并举，广泛开展对内、对外经济技术交流活动。对内组织企业参加“全国中小企业创新与发展成果展览会”、“APEC中小企业博览会”、“哈洽会”和“冰洽会”等活动；对外组织企业到俄罗斯参加“中国哈尔滨出口商品展览会”和到韩国进行经济技术交流活动等。通过搭建平台，促进我市中小企业与南方发达地区的企业、俄罗斯和韩国的企业建立广泛的合作关系，推动双方在高新技术领域内的技术和经济合作，实现携手共赢。

　　会上，还举行了哈尔滨市中小企业产学研合作项目签约仪式。黑龙江中医药大学与哈尔滨仁皇药业股份有限公司、哈尔滨理工大学和哈尔滨鑫强实业有限公司、东北农业大学和黑龙江金都米业有限公司分别签署了各自合作项目。