前 言:
中小企业信息化是贯彻落实科学发展观,发展现代产业体系,推进信息化与工业化融合,提高我国中小企业生存、发展、创新和竞争能力,实现经济又好又快发展的必然选择;对提高中小企业的发展质量和素质,促进信息服务业发展具有重要作用。党的十六大明确提出:“以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走出一条科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得到充分发挥的新兴工业化路子”。 2008年3月,国家发展和改革委员会、国务院信息化工作办公室等八部委根据《中华人民共和国中小企业促进法》、《2006-2020年国家信息化发展战略》和《国务院关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》的要求,就强化政府公共服务和完善社会服务体系,促进中小企业信息化,特联合制定下发了《关于印发强化服务 促进中小企业信息化意见的通知》。我省认真贯彻落实国家部署,以企业实际需求为导向,强化服务理念,在推进中小企业信息化上努力营造发展环境,提高公共服务能力,完善社会服务体系,取得了显著成效。 一网连天下 信息化服务难题迎刃解 政府助力破解中小企业信息服务难 中小企业对构建和谐社会、促进经济发展、增加就业机会、推动自主创新、优化贸易结构都具有不可替代的作用。中小企业信息化对提高中小企业的竞争力、发展质量和素质具有重要作用。随着互联网的普及中小企业信息化也经历了长足的发展,但不可否认中小企业信息化建设整体水平还处于起步和发展阶段,同时我省中小企业信息化服务和建设也面临很多难题。 首先,全省中小企业点多、面广,市、县中小企业管理机构不健全,更难以开展对下服务;急需加强企业和管理部门的信息化建设,通过信息渠道连点成面,使服务集中、便捷,提高服务效率、扩大服务范围。其次,大部分中小企业信息闭塞,管理粗放,市场反映速度较慢,严重影响着企业的长足发展;急需加强企业信息化建设,整合企业资源、降低成本、提升竞争能力,使企业及时掌握市场动态、政府政策,拓宽市场,加快发展速度,赶上时代步伐。再次,广大中小企业对信息化认识不够,政府相关部门支持不够,高昂的信息化费用导致中小企业不堪重负;但是信息化建设已经被全球信息化飞速发展和信息应用快速普及推向市场最前沿,已经成为企业的基本生存工程,急需政府加大引导和支持力度促进信息化、网络化建设,给中小企业创造一个平等的竞争环境。 为解企业燃眉之急,破解制约我省中小企业、非公有制经济发展中的信息化服务问题,进一步加强中小企业信息服务体系建设,根据国家发改委中小企业司网站建设规范指导意见,我省中小企业局从2004年7月开始启动了中小企业网站建设项目,由省中小企业技术创新服务中心负责承建。并确立了科学务实的指导思想—— 通过政府组织实施中小企业信息化专项行动,加快中小企业信息化进程。通过加大社会舆论宣传,营造有利于中小企业信息化的良好氛围。通过进一步整合社会资源,建立中小企业信息化社会服务体系,引导帮助中小企业在设计、研发、生产、营销、管理环节,引入和运用信息技术,增强企业技术创新能力,提升管理水平,全面推动我省中小企业、非公有制经济又好又快发展。 三年“织就”大型政府公益网 2007年11月,经过三年的倾力打造,一个覆盖全省各市(地)、县(区),以省级网站为龙头,以市(地)、县(区)级网站为支撑,以部分中小企业网站为依托的中国中小企业黑龙江网建设工程全面完成,顺利开通。它上接国家总站,下链市(地)、县(区)分网,横向与全国各省(市)中小企业网站、行业和专业网站相链接。 作为全国首批政府公益性中小企业信息服务网站建设试点,我省首个以全省中小企业、非公有制企业为重点服务对象的大型信息网络平台,中国中小企业黑龙江网的建设得到了国家和省财政的大力支持,共投入建设资金852万元,建成了省级网站多媒体信息化教室,13个市(地)和农垦、82个县(区)及262户企业网站。按照国家规定和技术方案要求,完成了服务器防火墙等硬件设备及软件系统、网站内容管理系统的招标及采购,同时为13个市(地)和农垦、74个县(区)中小企业主管部门配置微机、传真机、打印机、数码相机、摄像头;还为13个市(地)和农垦配备了投影设备。各市(地)、县(区)分网都设置了专门机构、配备了技术人员,建立了微机室,匹配了资金。 中国中小企业黑龙江网的诞生,创造了三个全国第一。即第一个有国家规范域名的省级中小企业网站;第一个在全国建立市(地)、县(区)分网;第一个在市(地)、县(区)网站中开通网络视频系统。自2004年开通、截止2008年3月底,中小企业黑龙江网的访问量已达2490万多次,日平均点击量7万多次,日平均信息量近百条,信息发布量达万余条。 三级网站平台架起信息化桥梁 中国中小企业黑龙江网的建设开通,拓宽了中小企业管理部门的视野和服务触角,给中小企业战线带来了崭新变化,有效缓解了非公战线点多面广、战线长而管理服务机构不健全特别是县一级弱化的矛盾,更显著提升了整体服务水平。 在省、市、县三级网站平台的支撑下,省中小企业局于2007年成功实现了无纸化办公,还与省政府办公厅网进行链接,使省政府领导及办公厅各业务处室都可通过网络随时了解掌握我省非公有制经济的发展情况,重点工作的进展动态;对企业的服务则通过网络可以直接贯通到市县(区)和规模企业。 围绕中小企业发展中热点和难点,省中小企业局不断增强网站服务功能和上下互动,充分发挥网站为基层和企业服务的引领作用,先后三次改版升级,不断扩大服务内容,提升服务质量—— 开通了视频系统。建立了市(地)、县(区)三级网络视频系统,覆盖范围扩大到全省所有的县(区),实现了即时动态服务功能。 开通了六大服务平台。即商贸、融资、信用、产学研、海关资讯、项目申报平台。如今全省中小企业发展资金项目全部通过网上申报、审批,不但确保了项目申报质量,还提高了工作效率,基层对此一致叫好。 开通了企业网站。省中小企业局把中小企业作为网站服务的主体,重点帮助企业建立门户网站,实行自主管理。 积极探索开通了专业网站。针对黑龙江省资源和特色经济建立了亚麻、木耳、对俄贸易等专业网站,引导和鼓励发展特色经济、循环经济、产业集群,做大做强优势产业。 2008专项行动 加快中小企业信息化进程 2008年我省将全面实施中小企业信息化专项行动,通过加大社会舆论宣传,营造有利于中小企业信息化建设的良好氛围,形成政府推动、IT企业助动、新闻媒体鼓动、中小企业行动的全社会推进中小企业信息化工作格局,把我省中小企业信息化工作推向新阶段。目标是到2012年,全省中小企业利用互联网发布和获取信息的比例超过90%,利用信息技术开展生产、管理、创新活动的比例超过40%,利用电子商务开展采购、销售等业务的比例超过30%。 专项行动包括四方面内容。 一是调查摸底。全面了解我省中小企业信息化的发展现状、行业布局及企业对信息化建设的需求,充分了解掌握其提供的中小企业信息化产品和服务的特点、价格、服务及信息化解决方案。在调查的基础上,筛选出最优质的产品和服务供应商、服务机构。 二是建站辅导。采取多种有效方式,在全省有条件的市(地)、县(市)建立中小企业信息化辅导站,开展信息化培训、服务和辅导等工作。引导网通、移动和联通等电信运营商及软硬件产品、服务供应商开展免费专项培训、专题辅导,为中小企业信息化提供全程服务。 三是专题培训。今年全省将分层次组织系列集中培训工作。针对企业领导对信息化认识不足的问题,把提高企业经营者对信息化认识作为培训一项重要工作来抓;针对不同企业信息化的实际需求和应用,分阶段、分层次的对中小企业相关人员进行培训。 四是示范推广。按照企业自愿,主管部门推荐选定的原则。每个市地选定3--5家企业,全省确定30—50家企业列入第一批示范企业培育计划。集中整合各方面资源,政策向培育企业倾斜,确保培育企业达到示范企业标准,符合示范企业条件的省中小企业局和省信息化领导小组办公室将共同给予命名和表彰。 为确保专项行动落到实处,见到效果,今年我省还将在中小企业发展专项资金拿出一部分资金用于支持信息化建设,重点用于培育示范企业和中小企业信息化辅导站的补助,并对经辅导站辅导的示范企业进行奖励。 省中小企业信息化辅导站哈尔滨网通站挂牌 为进一步实施“国家中小企业信息化推进工程”,推进黑龙江省中小企业信息化进程,黑龙江省中小企业局与省网通公司合作于17日举办了“中小企业走进奥运——中国网通宽带商务百城巡展”暨黑龙江省中小企业信息化辅导站哈尔滨网通站揭牌仪式。来自社会各界的百余家企业及有关部门代表,近2000人参加了此次活动。 活动中黑龙江网通公司向企业进行了产品展示。一方面在推广固话、宽带基础上,推出了“宽视界-神眼,企业网站服务,基础通信,商务白版,电话营销服务”等五种产品组合方案,以及网络传真、网络安全、在线OA等产品;同时面向酒店行业,推广2008宽带酒店品牌的酒店行业解决方案。通过信息化培训、产品介绍和现场展示等环节,介绍黑龙江网通以先进的通信技术服务奥运,让客户了解网通应用于奥运会的高端通信技术。使广大中小企业了解奥运经济、了解信息化应用,并帮助中小企业利用奥运契机,通过信息化手段,实现自身成长。 在仪式上,黑龙江网通与省中小企业局签署了合作框架协议。同时,全省中小企业信息化辅导站哈尔滨网通站正式挂牌。作为国有大型通信运营企业的黑龙江网通,将为全省中小企业信息化提供重要支持,将负责全省中小企业信息化综合服务平台的建设和技术支持,负责中小企业信息工作的宣传、推介、培训,并免费提供场地、讲师等方面的支持。同时,黑龙江网通还将发挥现有场地、人才、业务优势,负责所属的信息化辅导站的建设和运营管理工作,负责对进站参加辅导的企业负责人、信息化主管、信息化操作人员进行相关信息化知识普及与信息化产品的使用培训,并具体负责对企业进行实地的操作演示。 在活动现场,双鸭山奇特公司等76家中小企业与网通公司签定了信息化产品购买合同,签约额达133.26万元。
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