尊敬的那洪生副行长，同堂副市长，同志们：
 
大家上午好！
 
    值此春暖花开，桃红柳绿的美好季节，受邀前来参加此次会议，在此我谨代表省中小企业局对牡丹江市顺利启动百户中小企业成长工程表示热烈的祝贺！也预祝银企对接活动能取得丰硕的成果。同时，也代表全省广大的中小企业系统对人民银行哈尔滨中心支行及各金融机构近年来对中小企业、非公有制企业提供的融资服务和给予的信贷支持表示衷心的感谢！
 
    近年来，在省委、省政府的正确领导下，在社会各界，特别是金融部门的大力支持下，我省中小企业和非公有制经济发展较快，在繁荣经济、增加就业、推动创新、促进改革等方面发挥着越来越重要的作用。2007年全省非公有制经济实现增加值2808亿元，五年平均增长21.%，占全省生产总值的比重已达39.6%；实现税收240亿元，较2002年翻两番；固定资产投资额达1775亿元，占全社会投资的62.3%；目前全省非公有制经济单位数180万个左右，从业人员规模在547万人左右，每年提供70%以上的新增就业岗位，成为全省扩大社会就业的主渠道；技术创新成果显著，全省50%的发明专利、60%以上的新产品开发都由中小企业来完成的，已有170户企业设立了研发机构，近千户企业实施了国际质量管理体系标准，300多户企业通过了国际质量管理体系认证；2007年新增营业收入超亿元的企业35户，总数达到235户，新增年营业收入500万元以上企业205户，骨干企业对经济的拉动和支撑作用不断增强；2007年，全省非公有制经济进出口总值达到138亿美元，比上年增长45.4%，占全省进出口总值的76%，成为我省对外贸易合作的主导力量。
 
    在取得成绩的同时，客观地看，正处于发展提高阶段的我省中小企业，还存在诸如管理不规范，财务制度不健全，信用制度建设滞后等问题。特别是实行“家族式”管理的中小企业，财务信息不透明，财务报表不真实、不规范，授信信息不完整的问题比较突出。还有个别企业道德风险依然存在，逃废银行债务行为时有发生。这些问题都已成为制约中小企业融资难、贷款难的主要瓶颈，也始终制约中小企业和非公经济进一步发展和壮大。

    为破解中小企业融资“瓶颈”问题，营造良好的融资环境和信用环境，自2005年以来，我局开始加强与人民银行哈尔滨中心支行、各金融机构信息沟通与交流合作，努力探索缓解中小企业融资难的有效途径，建立了中小企业信息、信用评价、培训、贷款项目推荐等合作机制，搭建了融资担保、信用信息等服务平台，重点在六个方面进行了探索尝试和积极推进：
 
    一是制定相关政策，建立中小企业融资服务合作机制。与人民银行哈尔滨中心支行、省财政厅、省银监局分别联合下发了《关于对全省非公有制企业加大信贷支持的指导意见》、《关于建立合作机制加大贷款担保项目落实的意见》、《关于进一步加强和改进小去业金融服务工作的通知》等政策文件，建立了与金融部门的合作机制，引导金融部门、担保机构对中小企业融资担保提供支持。
 
    二是积极搭建融资服务平台，开展多种多样的融资担保推介服务活动。2006年，我局会同人民银行哈尔滨中心支行，在全省部分市（地）组织开展了“送金融下乡、送服务到企”活动。组织省级各商业银行、有关担保机构对企业进行融资培训，并开展银企对接洽谈活动，牡丹江市作为首个试点城市有近百户中小企业得到了信贷支持。近几年，我局还积极与省金融办、省银监局和各金融机构沟通合作，组织开展了多次融资专项推进工作，也取得了一定实效。
 
    三是以提升中小企业信用为目标，积极开展中小企业信用评级工作。从2005至2007年，我局与人民银行哈尔滨中心支行、省财政厅联合开展了全省中小企业信用等级评价试点工作。到目前为止，分三批完成了对299户中小企业的信用等级评价试点工作。通过信用评价，使企业树立了诚信意识，提升了信用水平，为其实现融资创造了条件。
 
    四是加强信息沟通交流，建立中小企业融资和信用服务平台。从2005年开始，我局用3年左右的时间，建设了中国中小企业黑龙江网、14个市（地）、所有县（区）分网及200多个骨干企业网站。并依托中小企业黑龙江网络平台建立了中小企业融资平台和信用信息平台，解决了政府、金融部门、担保机构和企业信息不对称问题。推荐一批服务意识好、信用水平高、业绩优良的商业银行和中小企业信用担保机构在网上宣传推介，为广大中小企业与金融部门、担保机构的合作提供便利条件。
 
    五是探索融资新途径，建立了境外上市服务平台。近两年，我局先后组织举办了两期全省中小企业上市实务培训班，对全省150多家中小企业的高管人员进行了培训，在此基础上，制定了中小企业上市培育计划，并选择中介机构开展合作，为引导和支持中小企业利用资本市场直接上市融资初步搭建了服务平台。
 
    六是积极组织协调，加强中小企业信用担保体系建设。认真贯彻落实国办发[2006]90号文件精神，会同省直7个部门制定出台了《关于加快全省中小企业信用担保体系建设的意见》（黑政办发[2007]71号）；加强指导，开展全省中小企业信用担保机构调研工作；组织担保机构申报国家减免营业税和无偿资助，共有18家担保机构享受国家减免营业税3年的优惠政策，12家担保机构申请国家无偿资助780万元；在全省组织对25家担保机构开展了信用等级评价工作；定期组织担保机构管理和业务人员参加国家担保机构孵化基地的培训，不断提高担保机构专业人员业务素质。
 
    尽管在解决中小企业融资难问题方面做了一些尝试性的服务工作，但与目前广大中小企业发展对融资的急切需求相比，我们觉得自身的责任还很重。下一步，我们将认真贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，不断研究和解决中小企业融资出现的新情况、新问题，解放思想，积极探索，创新理念，真抓实干，继续加大与各金融机构合作力度，切实加强中小企业和非公有制诚信建设，提高中小企业资信度和诚信度，努力改善中小企业融资条件和信用环境，全力突破中小企业融资“瓶颈”，为中小企业融资提供更好条件、更加满意、更高质量的优质服务，满足中小企业的融资需求，推动中小企业又好又快发展，为促进全省经济金融和谐发展做出新的努力。
 
    最后，希望借这次会议的契机，牡丹江市的非公经济能有一个更快的发展，再登一个新的更高台阶，为地方经济的发展增加助力，增添活力，做出贡献。预祝本次启动仪式和银企对接活动取得圆满成功，谢谢大家！